贛安辦字〔2016〕51號

江西省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實各項安全防范責(zé)任和制度措施

堅決遏制煤礦重特大事故的緊急通知

各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)委員會，省安委會有關(guān)成員單位，省能源集團(tuán)公司：

12月6日，國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實各項安全防范責(zé)任和制度措施堅決遏制煤礦重特大事故的緊急通知》（安委辦明電〔2016〕21號，以下簡稱《緊急通知》）。對此，省政府高度重視，李貽煌副省長立即作出批示，要求認(rèn)真抓好貫徹落實。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委辦文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，現(xiàn)將該《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、立即落實逐礦盯守責(zé)任。各地要按照《緊急通知》和《江西省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于黑龍江省七臺河市景有煤礦“11·29”重大瓦斯爆炸事故、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》（贛安辦字〔2016〕48號）要求，立即對轄區(qū)內(nèi)所有各類煤礦（含省屬煤礦）逐礦落實屬地煤礦安全監(jiān)管部門包礦盯守責(zé)任，畫圖制表，明確責(zé)任人員、時間安排和工作要求，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)各類煤礦包礦盯守全覆蓋。請各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市按贛安辦字〔2016〕48號文附表格式要求，將包礦盯守責(zé)任落實情況于12月9日下午5點(diǎn)前報省安監(jiān)局煤監(jiān)一處，聯(lián)系人及電話：余曉勝，0791-85257187。

二、強(qiáng)化管控措施。各地要強(qiáng)化分級管控，落實管控責(zé)任。對證照不全、長期停工停產(chǎn)、列入去產(chǎn)能淘汰退出規(guī)劃的礦井，要確保管控到位，嚴(yán)防明停暗開。對正常生產(chǎn)礦井，要加大檢查頻次，確保安全措施落實到位；對存在重大隱患的，該處罰的堅決處罰，該停產(chǎn)的堅決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。要采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對管控措施執(zhí)行情況的調(diào)度、督查，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，督促包礦盯守人員認(rèn)真履責(zé)，督促各項安全防范制度措施落實到位。

三、切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實各層級領(lǐng)導(dǎo)包礦檢查責(zé)任，明確停產(chǎn)煤礦盯守人員和責(zé)任，企業(yè)包礦檢查和盯守人員名單應(yīng)于12月9日前報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、煤礦礦長要帶頭深入煤礦井下現(xiàn)場開展隱患排查治理，凡發(fā)現(xiàn)致災(zāi)因素排查不徹底、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯和水害防治措施落實不到位、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常等重大隱患，要堅決停產(chǎn)停工進(jìn)行全面徹底整改。嚴(yán)禁煤礦企業(yè)向所屬煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)任務(wù)，嚴(yán)禁煤礦超能力組織生產(chǎn)。

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江西省安委會辦公室

2016年12月9日