項目名稱:

危險化學品重大危險源評估

簡 介:

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務為一體的，以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務的高科技公司。企業(yè)自1998年成立以來，在農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內規(guī)模較大，江西省內排名第二的農(nóng)藥企業(yè)，中國水稻植保用藥知名的專業(yè)供應商。該企業(yè)位于江西省新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城（經(jīng)認定為化工園區(qū)），占地面積134834m2（合202.251畝）。企業(yè)最近于2021年5月10日在新干縣市場監(jiān)督管理局進行了營業(yè)執(zhí)照變更，現(xiàn)法人代表為陸廣美，注冊資本為捌仟萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼為91360824733921683C，經(jīng)營范圍為化工產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。（不含危險化學品，以上項目國家有專項規(guī)定的除外，不含國家法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定需前置審批及禁止項目）。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有5000噸/年殺蟲單（一期2000噸；二期3000噸）生產(chǎn)線及相應的公用、輔助設施。企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單項目已于2016年7月通過安全設施竣工驗收，并于2020年1月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證；二期3000噸殺蟲單改擴建及其4200噸副產(chǎn)鹽項目已于2022年8月通過安全設施竣工驗收，并于2022年10月12日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業(yè)原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置，于2015年11月18日建成開始試生產(chǎn)，2016年7月通過安全設施竣工驗收。目前，該產(chǎn)品由于市場原因目前已經(jīng)停止生產(chǎn)，生產(chǎn)裝置及設備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區(qū)域用于建設3000噸/年殺蟲單生產(chǎn)線；300噸/年3-異色螨酮裝置區(qū)域用于建設蒸胺廢水預處理裝置（詳見設計變更）。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預留的103生產(chǎn)車間三（甲類）建設450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產(chǎn)，該裝置試生產(chǎn)后未達到市場預期，目前已停止生產(chǎn)。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預留空地新建108生產(chǎn)車間四（甲類）建設年產(chǎn)3000噸殺螟丹項目，該項目2022年4月20日正式投入試生產(chǎn)運行，目前試運行穩(wěn)定良好。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有人員191人，其中管理及技術人員29人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)162人。特種作業(yè)人員90人次，其中化工自動化控制儀表作業(yè)6人、危險工藝操作61人、電工3人、熔化焊接與熱切割作業(yè)6人、高處安裝、維護、拆除作業(yè)10人、叉車7人、固定式壓力容器操作（含壓力容器管理及維修）7人。此外企業(yè)還配備建（構）筑物消防員8人。特種作業(yè)人員均持證上崗。江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有管理機構、車間包括：生產(chǎn)部、安全部、銷售部、綜合部、采購部等。采用公司、車間、班組三級管理形式。企業(yè)采用四班三運轉制，年工作日300天。設置3個車間（103停產(chǎn)），車間下設班組。江西歐氏化工有限公司成立了安全生產(chǎn)管理委員會，設置了安全部，配備專職安全管理人員5人，車間、班組配備兼職安全員。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員具有大專及以上學歷、具備化工類專業(yè)背景。江西歐氏化工有限公司主要負責人，安全管理人員共13人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經(jīng)考試合格取得資格證書。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有及試生產(chǎn)裝置涉及的物料有：3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、液氯（氯氣）、1，2-二氯乙烷、甲醇、硫代硫酸鈉（大蘇打）、雙氧水、工業(yè)鹽（氯化鈉）、殺蟲單（1-硫代磺酸鈉基-2-二甲氨基-3-硫代磺酸基丙烷）、殺蟲單母液、活性炭、次氯酸鈉（廢水處理用）、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、殺螟丹、亞硫酸鈉、亞磷酸、R22（制冷劑）、氮氣、氧氣、乙炔（氧氣、乙炔均為機修用）、柴油（叉車、發(fā)電機用）等。其中列入《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修改）的有：氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、殺蟲單、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、亞磷酸、氮氣（壓縮的）、R22、乙炔、氧氣、柴油、次氯酸鈉等。江西歐氏化工有限公司涉及的危險化學品儲存單元液氯倉庫、甲類罐區(qū)構成三級危險化學品重大危險源，劇毒品倉庫構成四級危險化學品重大危險源（殺螟丹項目使用）。

安全評價項目組長:

王海波

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王 冠

參與評價工作的安全評價師:

王波、謝寒梅、曾華玉、倪宏華

注冊安全工程師:

周紅波、王 冠、謝寒梅、曾華玉

技術專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、王波、謝寒梅、曾華玉、倪宏華

時間和主要任務:

 時間：2022.11.10；主要任務：重大危險源評估

評價報告:

項目基本概況：

1、企業(yè)概況

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務為一體的，以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務的高科技公司。自1998年創(chuàng)立以來，在農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內規(guī)模較大，江西省內排名第二的農(nóng)藥企業(yè)，中國水稻植保用藥知名的專業(yè)供應商。該企業(yè)位于江西省新干縣大洋洲鹽化工業(yè)城，占地面積134834m2（合202.251畝）。企業(yè)最近于2021年5月10日在新干縣市場監(jiān)督管理局進行了營業(yè)執(zhí)照變更，現(xiàn)法人代表為陸廣美，注冊資本為捌仟萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼為91360824733921683C，經(jīng)營范圍為化工產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。（不含危險化學品，以上項目國家有專項規(guī)定的除外，不含國家法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定需前置審批及禁止項目）。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有5000噸/年殺蟲單（一期2000噸；二期3000噸）生產(chǎn)線及相應的公用、輔助設施。企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單項目已于2016年7月通過安全設施竣工驗收，并于2020年1月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證；二期3000噸殺蟲單改擴建及其4200噸副產(chǎn)鹽項目已于2022年8月通過安全設施竣工驗收，并于2022年9月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單裝置于2013年8月25日獲得新干縣發(fā)展和改革委員會核準批復，2015年4月20日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復的安全預評價備案意見，安全設施設計專篇于2015年5月29日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），2015年9月2日建成開始試生產(chǎn)，該2000噸/年殺蟲單裝置2016年7月通過安全設施竣工驗收，目前運行良好。

企業(yè)二期3000噸/年殺蟲單裝置于2019年11月16日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息化局備案（項目統(tǒng)一代碼為：2019-360824-26-03-029014），2020年3月17日通過吉安市應急管理局安全條件審查并取得危險化學品建設項目安全條件審查意見書（吉市?；椖堪矖l審字[2020] 4號），2020年5月6日通過吉安市應急管理局安全設施設計審查并取得危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（吉市?；椖堪苍O審字[2020] 40號）。2020年-2021年建成投入試生產(chǎn)運行，2022年8月通過安全設施竣工驗收。

企業(yè)原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置于2014年6月6日獲得新干縣發(fā)展和改革委員會核準批復，2015年1月20日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復的安全預評價備案意見，醚菌酯裝置安全設施設計專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），2015年4月15日建成開始試生產(chǎn)，3-異色蟎酮裝置安全設施設計專篇于2015年11月2日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），2015年11月18日建成開始試生產(chǎn)。該200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置2016年7月通過安全設施竣工驗收。該產(chǎn)品由于市場原因目前已經(jīng)停止生產(chǎn)，生產(chǎn)裝置及設備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區(qū)域用于建設3000噸/年殺蟲單生產(chǎn)線；300噸/年3-異色螨酮裝置區(qū)域個別設備用于建設蒸胺廢水預處理裝置。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預留的103生產(chǎn)車間三（甲類）建設450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產(chǎn)，該裝置試生產(chǎn)后未達到市場預期，目前已停止生產(chǎn)。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預留空地新建108生產(chǎn)車間四（甲類）建設年產(chǎn)3000噸殺螟丹項目，該項目已建成并于2022年4月20日正式投入試生產(chǎn)，目前試運行穩(wěn)定、良好。

江西歐氏化工有限公司廠區(qū)建有5個生產(chǎn)車間，分別為101生產(chǎn)車間一、102生產(chǎn)車間二、103生產(chǎn)車間三（停止生產(chǎn)）、108生產(chǎn)車間四（正在試生產(chǎn)）、109副產(chǎn)鹽處理裝置；5個倉庫，分別為201原料倉庫（含五金倉庫）、202成品倉庫、203液氯倉庫、204甲類倉庫、205劇毒品倉庫、105固廢倉庫；3個罐區(qū)，分別為206酸堿罐區(qū)、207甲類罐區(qū)、104產(chǎn)品母液罐區(qū)；配套建設106輔助車間（冷凍機組）、302變配電間、303空壓冷凍站、308變配電間及機修間、循環(huán)消防水池、初期雨水池及事故池、污水處理站等公用工程；辦公樓、研發(fā)中心、倒班樓、食堂、門衛(wèi)室等生活辦公設施。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有管理機構、車間包括：生產(chǎn)部、安全部、銷售部、綜合部、采購部等。采用公司、車間、班組三級管理形式。企業(yè)采用四班三運轉制，年工作日300天。設置3個車間（103停產(chǎn)除外），車間下設班組。

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有人員191人，其中管理及技術人員29人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)162人。特種作業(yè)人員90人次，其中化工自動化控制儀表作業(yè)6人、危險工藝操作61人、電工3人、熔化焊接與熱切割作業(yè)6人、高處安裝、維護、拆除作業(yè)10人、叉車7人、固定式壓力容器操作（含壓力容器管理及維修）7人。此外企業(yè)還配備建（構）筑物消防員8人。特種作業(yè)人員均持證上崗。

江西歐氏化工有限公司成立了安全生產(chǎn)管理委員會，設置了安全部，配備專職安全管理人員5人，車間、班組配備兼職安全員。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員具有大專及以上學歷、具備化工類專業(yè)背景。

江西歐氏化工有限公司主要負責人，安全管理人員共13人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經(jīng)考試合格取得資格證書。證書見附件。

江西歐氏化工有限公司2021年2月通過安全標準化二級考評，并取得了安全標準化二級企業(yè)?；?/span>證書，證書編號為贛AQBWⅡ[2021]068，有效期至2024年2月。

江西歐氏化工有限公司制定了安全生產(chǎn)責任制，安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應急預案，應急預案2022年8月12日經(jīng)吉安市應急管理局備案，備案編號為：360800-2022-C0038，企業(yè)每年定期并對預案進行了演練，演練次數(shù)不少于2次。

2、生產(chǎn)裝置簡介

江西歐氏化工有限公司現(xiàn)有在役裝置為5000t/a（一期2000噸；二期3000噸）殺蟲單生產(chǎn)裝置及配套4200噸副產(chǎn)鹽處理裝置；正在試生產(chǎn)的為3000t/a殺螟丹生產(chǎn)裝置。

企業(yè)一期2000噸/年殺蟲單項目已于2016年7月通過安全設施竣工驗收，并于2020年1月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證；二期3000噸殺蟲單改擴建及其4200噸副產(chǎn)鹽項目已于2022年8月通過安全設施竣工驗收，并于2022年9月2日辦理了安全生產(chǎn)許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業(yè)原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置于2016年7月通過安全設施竣工驗收。該產(chǎn)品由于市場原因目前已經(jīng)停止生產(chǎn)，生產(chǎn)裝置及設備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區(qū)域用于建設3000噸/年殺蟲單生產(chǎn)線；300噸/年3-異色螨酮裝置區(qū)域個別設備用于建設蒸胺廢水預處理裝置。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預留的103生產(chǎn)車間三（甲類）建設450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產(chǎn)，該裝置試生產(chǎn)后未達到市場預期，目前已停止生產(chǎn)。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預留空地新建108生產(chǎn)車間四（甲類）建設年產(chǎn)3000噸殺螟丹項目，該項目已建成并于2022年4月20日正式投入試生產(chǎn)，目前試運行穩(wěn)定、良好。

3、產(chǎn)品、原輔材料及其儲存情況

表1  在役裝置主要產(chǎn)品、原材料情況表

表2  試生產(chǎn)裝置主要產(chǎn)品、原材料情況表

4、重大危險源辨識、分級結果，見表：

構成重大危險源單元匯總表

辨識結果：

根據(jù)計算結果可知，江西歐氏化工有限公司涉及的危險化學品的儲存單元劇毒品倉庫構成四級重大危險源，甲類罐區(qū)、液氯倉庫構成三級重大危險源，其余生產(chǎn)、儲存單元均未構成重大危險源。

評價結論及建議：

一、評估結果

1、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修改），江西歐氏化工有限公司所涉及的危險化學品有氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、殺蟲單、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、亞磷酸、氮氣（壓縮的）、R22、乙炔、氧氣、柴油、次氯酸鈉等。

2、根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018，江西歐氏化工有限公司涉及的危險化學品氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、柴油、氧乙炔等屬于重大危險源辨識范圍內物質。

根據(jù)重大危險源辨識結果，該企業(yè)涉及的危險化學品的儲存單元劇毒品倉庫構成四級重大危險源，甲類罐區(qū)、液氯倉庫構成三級重大危險源；上述外其余生產(chǎn)裝置單元及儲存單元未構成危險化學品重大危險源。

3、根據(jù)危險、有害因素的辨識，重大危險源發(fā)生事故的類型主要有火災、爆炸、中毒、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、淹溺、噪聲與振動、低溫等，發(fā)生較嚴重事故的類型主要為火災爆炸、中毒。

4、根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件計算，江西歐氏化工有限公司發(fā)生液氯泄漏造成的中毒最大死亡半徑為342m，輕傷半徑為586m。

5、根據(jù)重大危險源個人風險計算，高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<3×10-6）的外部安全防護距離為80m；一般防護目標中的二類防護目標（<1×10-5）的外部安全防護距離為40m。一般防護目標中的三類防護目標（<3′10-5）的外部安全防護距離為20m。上述范圍內無相應此類敏感目標。

根據(jù)社會風險計算，江西歐氏化工有限公司社會風險不存在。

6、根據(jù)相應法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)章的要求進行檢查，江西歐氏化工有限公司危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設施和安全監(jiān)控設施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求。

二、評估結論

根據(jù)相應法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)章的要求進行檢查，江西歐氏化工有限公司構成重大危險源裝置采取的安全技術、監(jiān)控措施、安全管理、事故應急救援預案符合要求。江西歐氏化工有限公司危險化學品重大危險源的安全設施符合國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求，其風險在可接受范圍。

三、對策措施建議

1、構成重大危險源的區(qū)域，應設明確責任人。

2、完善領導干部帶班制度。

3、完善重大危險源事故應急救援預案體系中的應急處置方案。

4、應進一步完善修訂其安全生產(chǎn)管理制度，使其符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

5、應進一步加強安全管理，落實本報告及相關部門提出的安全生產(chǎn)方面的建議，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術素質和安全意識，維護保養(yǎng)好安全檢測、控制設施，進一步提高建設項目本質安全程度，達到持續(xù)安全生產(chǎn)的目的。

6、企業(yè)應根據(jù)最新規(guī)范，完善動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，嚴格實施特殊作業(yè)前審批手續(xù)管理，落實風險控制措施。

7、企業(yè)應全面落實重大危險源包保責任制，明確重大危險源主要負責人、技術負責人及操作負責人的職責，從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源實行安全包保。

1）主要負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）組織建立重大危險源安全包保責任制并指定對重大危險源負有安全包保責任的技術負責人、操作負責人；

（2）組織制定重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；

（3）組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓；

（4）保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；

（5）督促、檢查重大危險源安全生產(chǎn)工作；

（6）組織制定并實施重大危險源生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（7）組織通過危險化學品登記信息管理系統(tǒng)填報重大危險源有關信息，保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控有關數(shù)據(jù)接入危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。

2）技術負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）組織實施重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設，完善控制措施，保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；

（2）組織定期對安全設施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證有效、可靠運行；

（3）對于超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源，組織采取相應的降低風險措施，直至風險滿足可容許風險標準要求；

（4）組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關資質、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理；

（5）每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風險隱患排查，重大活動、重點時段和節(jié)假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實；

（6）組織演練重大危險源專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

3）操作負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）負責督促檢查各崗位嚴格執(zhí)行重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）對涉及重大危險源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進行監(jiān)督檢查，督促落實作業(yè)安全管控措施；

（3）每周至少組織一次重大危險源安全風險隱患排查；

（4）及時采取措施消除重大危險源事故隱患。

在重大危險源安全警示標志位置設立公示牌，寫明重大危險源的主要負責人、技術負責人、操作負責人姓名、對應的安全包保職責及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。

重大危險源安全包保責任人、聯(lián)系方式應當錄入全國危險化學品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應急管理部門報備，相關信息變更的，應當于變更后5日內在全國危險化學品登記信息管理系統(tǒng)中更新。

企業(yè)應當按照《應急管理部關于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應急〔2018〕74號）有關要求，向社會承諾公告重大危險源安全風險管控情況，在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內容中增加落實重大危險源安全包保責任的相關內容。

企業(yè)應當建立重大危險源主要負責人、技術負責人、操作負責人的安全包保履職記錄，做到可查詢、可追溯，企業(yè)的安全管理機構應當對包保責任人履職情況進行評估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核與績效管理。

提交時間:

 2022.11.24

現(xiàn)場照片