安全評價項目名稱：

江西中發天信航空發動機科技有限公司年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目（一期建設項目）安全預評價

簡介：

江西中發天信航空發動機科技有限公司是中發天信（北京）航空發動機科技股份有限公司的全資子公司，于2018年1月正式掛牌成立，主要從事小型航空發動機、地面燃機及其配套設備的科研、生產及試驗業務，旨在建立一個國際一流小型航空發動機制造商，為國內外航空飛行器提供全方位的動力配套服務。公司注冊資本6229萬元，公司法定代表人：劉臣，經營范圍：航空發動機及其配套設備及其零部件、航空輔助動力裝置及其配套設備及其零部件、燃氣輪機及其配套設備及其零部件、金屬制品、機械設備及其零部件的設計、研發、制造（僅限分子機構）加工、技術服務、技術轉讓、技術咨詢、安裝、維修、銷售及售后服務；質檢技術服務；自營或代理各類商品及技術的進出口業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

隨著我國進入產業轉型升級的關鍵時期，發展高端裝備制造業的重要性也日益凸顯，國產航空發動機與燃氣輪機作為我國重點發展的高端裝備制造業，其發展已上升到了國家戰略層面。21世紀以來，無人機已多次在地區沖突中得到應用，顯示出巨大的性能優勢，已逐漸成為世界航空領域研究和發展的熱點之一。江西中發天信航空發動機科技有限公司新建項目在ZF850軍用無人機發動機的基礎上改型研發的ZF850G地面燃機，可用于地面搶險等領域，是軍用發動機向民用改型的成功案例，對實現軍民融合發展具有重要意義。

江西中發天信航空發動機科技有限公司年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目整體分兩期建設，其中一期以生產線建設為核心目標，建成后企業生產規模可達到30臺/年ZF850渦輪噴氣發動機、15臺/年的ZF850G燃機批生產以及4臺/年的11D樣機研制試生產能力。二期以型號機型試驗能力提升為目標，進一步完善各項配套，建設專業、高端、集發動機研發、試驗、生產、維修于一體的科技密集型產業基地，為國內外航空飛行器提供全方位的動力配套服務。該項目（一期、二期）全部建成投產后產能為年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機。

江西中發天信航空發動機科技有限公司主要以ZF850渦輪噴氣發動機、ZF850G地面燃機的裝配、試車以及型號發動機、燃機為研制任務，工廠不涉及發動機零件生產加工，僅對零件進行理化、性能試驗、整機裝配以及發動機試車。一期工程主要建設生產廠房：5號渦噴、渦扇發動機總裝試驗廠房及成品倉庫、6號檢驗機加廠房、9號渦噴、渦扇、燃氣輪機試車臺；儲存設施：8號油庫；公用及輔助工程設施：消防水池、地下水泵房、冷凍循環水池等，生活辦公設施：1號宿舍樓、2號辦公樓，總建筑面積46983.52m²。

江西中發天信航空發動機科技有限公司年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目于2020年08月06日在南昌高新技術產業開發區管理委員會取得《江西省企業投資項目備案通知書》，項目統一代碼為2019-360198-37-03-030354。該項目總投資26000萬元。項目擬定員365人，其中管理及技術人員27人，生產及輔助人員338人。

本項目屬于C3744航空相關設備制造，不屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第29號）中的限制和淘汰類項目，屬于允許類項目。

本項目涉及使用煤油、柴油、汽油等輔助原料，其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的危險化學品有煤油、柴油、汽油。本項目主要以ZF850渦輪噴氣發動機、ZF850G地面燃機的裝配、試車以及型號發動機、燃機為研制任務，不屬于危險化學品建設項目。

根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）和《國家發展和改革委、國家安全生產監督管理局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（發改投資[2003]1346號）、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第36號，77號令修改）及《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的要求，新、改、擴建項目進行安全評價，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，保證工程項目在勞動安全衛生方面符合國家及行業有關的標準和法規。

受江西中發天信航空發動機科技有限公司的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔了其年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目一期建設項目的安全評價工作。我中心接受委托后，組成項目安全評價組，到建設單位收集有關資料，對擬建現場進行勘察。對委托方提供的資料進行認真分析，運用安全系統工程原理和評價方法，對工程可能出現的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價，在此基礎上，依據《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全預評價導則》AQ8002-2007的要求，編制本評價報告。

本報告在評價過程中得到了項目有關領導、負責同志的大力協助和支持，在此表示衷心感謝。本報告不足之處，敬請指正。

安全評價項目組長：

王海波

技術負責人：

馬  程

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

王海波、倪宏華

報告審核人：

王  冠

參與評價工作的安全評價師：

黃伯楊、羅沙浪

注冊安全工程師：

王  冠、黃伯楊

技術專家：

到現場開展安全評價工作的人員名單：

王海波、倪宏華

時間和主要任務：

2020年8月15日勘察現場、搜集資料

評價報告：

江西中發天信航空發動機科技有限公司年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目（一期建設項目）安全預評價報告綜述：

一、項目主要的危險、有害因素及分析評價結果

通過對江西中發天信航空發動機科技有限公司《年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目（一期建設項目）》的危險、有害因素分析和定性、定量的安全評價，其結果為：

1、危險有害因素

該項目的危險、有害因素有火災爆炸、中毒和窒息、化學灼傷、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高（低）溫灼燙及有毒物質、噪聲、高溫、粉塵等。項目的主要危險因素是火災、爆炸、中毒和窒息、化學灼傷，應重點關注本評價報告在建筑防火、防爆、防毒、防灼傷提出的安全對策措施。

2、固有危險性

（1）根據《危險化學品目錄》（2015年版）的規定，本工程中列入危險化學品目錄的有：煤油、汽油（清洗用），其中不涉及有劇毒化學品物質。

（2）根據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第703號）的規定，本工程中的化學品不涉及易制毒化學品名錄。

（3）易制爆危險化學品辯識

《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規定，本項目儲存的物料不涉及易制爆危險化學品。

（4）監控化學品辯識

依據《中華人民共和國監控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，本項目中的化學品汽油（清洗用）涉及監控化學品。

（5）高毒物品辨識

依據《高毒物品目錄》（衛法監發[2003]142號）進行辨識，本項目不涉及高毒物品。

（6）重點監管的危險化學品辨識

根據根據《重點監管危險化學品目錄》（2013年完整版）的規定，本項目清洗設備用的汽油涉及重點監管的危險化學品。

（7）危險工藝辨識

根據《重點監管的危險化工工藝目錄》（2013版），本項目不涉及危險化工工藝。

（8）重大危險源辨識結果

根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，江西中發天信航空發動機科技有限公司中發天信（南昌）航空發動機科研生產基地一期建設項目不構成重大危險源。

二、項目各單元評價結果

1、根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第29號）的規定，本項目符合當前國家的產業政策，受到國家的支持。本項目于2020年08月06日在南昌高新技術產業開發區管理委員會取得《江西省企業投資項目備案通知書》，項目統一代碼為2019-360198-37-03-030354。本項目廠址位于江西省南昌市高新區瑤湖，屬規劃的工業園區。因此，本項目符合國家產業政策和當地政府規劃。

2、廠址選擇符合工業布局和城市規劃的要求，廠址具有滿足生產、消防及生活及發展規劃所必需的水源和電源，符合《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012要求。該項目的外部安全防護距離：油庫與居住區和公共建筑物的外部安全防護距離為50m；油庫與工礦企業的外部安全防護距離為30m；油庫與國家鐵路線的外部安全防護距離為50m；油庫與工業企業鐵路線的外部安全防護距離為30m；油庫與道路的外部安全防護距離為30m。該項目對周邊環境的防護距離符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）和《石油庫設計規范》GB50074-2014相關的要求及外部安全防護距離，該范圍內無居民區、商業中心、公園等人口密集區域等八類區域。

3、車間四周設有主、次干道，形成環形通道，并相互連接；生產裝置、儲存設施等獨立設置，分區明確、合理；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規范的要求，擬建項目的總平面布置符合國家有關法律法規的要求。

4、江西中發天信航空發動機科技有限公司年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產設備設施成熟，國內有成功運行的先例，工程風險相對較小。

5、預先危險分析表明多數單元的風險等級為I～II級，屬于安全的或臨界的。但是油庫的火災爆炸危險，電氣裝置區的火災爆炸、觸電危險等級為Ⅲ，處在危險狀態，通過采取相應的防范措施，其危險狀態可以得到控制。

6、危險度評價結果為：本項目9號渦噴、渦扇、燃氣輪機試車臺單元屬于中度風險，其他子單的危險分值均小于10分，屬于低度危險

7、該項目使用的燃料煤油、柴油和清洗用的汽油列入危險化學品目錄，產品（含中間產物、副產品）不屬于危險化學品，無需辦理危險化學品生產許可證。

8、安全條件的評價結果

1）江西中發天信航空發動機科技有限公司年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目擬建于江西省南昌市高新區瑤湖，擬建廠址周邊大多為園區規劃用地，本項目安全距離范圍內無民用居住區，無珍稀保護物種和名勝古跡。

企業與周邊企業之間間距滿足《建筑防火設計規范》、《石油庫設計規范》的要求。

2）主要生產裝置、設施平面布置符合《工業企業總平面設計規范》、《建筑設計防火規范》的要求。

3）該項目建成投產后正常運行時不會對周圍環境產生影響。

4）該項目正常情況下周邊生產、經營活動和居民生活情況不會對該項目產生影響。

5）該項目正常情況下自然條件不會對該項目產生影響。

10、項目建成或實施后安全運行可靠性評價結論

1）本項目為新建項目，擬采用工藝在國內外均有成功生產的先例，工藝前端以零部件組裝和加工為主，主要加工設備為車床、鉆床和磨床等，工藝末端以調機試車為主，試車臺架等設置控制系統，其技術方案是安全、可靠的。

2）擬采用的技術及設備較先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

三、應重視的安全對策措施建議

本項目應重視的安全對策措施建議包括廠房的結構、設備布置，工藝、設施中的材質及控制措施，電氣設備的選型、安裝，防機械傷害、防觸電及設備、物料的安全管理、安全管理機構的設置、事故應急救援預案等。應在設計和施工、試生產時認真落實。

加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業的安全生產。

（1）安裝符合要求的防雷防靜電設施，并按規定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導致火災爆炸事故。帶電設備應符合國家相應規范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發生。該項目燃氣、燃油金屬管道應做防靜電接地和防雷等電位連接，嚴禁作連接接續導體。

（2）試車間試車部位應設置局部自動滅火系統。燃油設備間和燃油加溫間應設置全淹沒式自動滅火系統。

（3）9號廠房建筑火災類別為乙類，應按GB50016-2014（2018版）第3.3.1條的規定，進行防火分區設置。

（4）應急電源供電應采用獨立的配電系統，應急電源配電系統嚴禁接入其他用電設備。

（5）燃油緊急切斷閥和滅火系統應設置主電源和備用電源。測量、報警、計算機數據采集系統的供電，應配備在線式交流不停電電源，電源連續供電時間不應少于15min。電動油門控制系統應配備單獨的在線式交流不停電電源，電源連續供電時間不少于15min。

（6）燃油設備間、燃油加溫間等有防爆要求的房間，應設置可燃氣體報警裝置，報警時應聯動開啟通風機。

（7）渦輪噴氣和渦輪風扇發動機試車臺的排氣應采取降溫措施。試車臺架的結構強度應承受被試發動機試車時的各種載荷。試車間內燃油系統的供油管路應設置緊急切斷閥。

（8）定期加強安全培訓，操作人員須經過培訓，嚴格遵守操作規程，熟練掌握操作技能，具備應急處置知識。

四、潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執行安全規程，杜絕違章作業、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風險在可接受范圍。

五、安全評價結論

江西中發天信航空發動機科技有限公司年產100臺小型渦輪/渦扇航空發動機生產基地項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，如能嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。

建議：

本項目應委托有資質的設計單位，進行目初步設計，并由設計單位編制項目安全專篇，交企業組織進行設計審查，設計審查通過后，始能開工建設。

在項目建設過程中，應嚴格按照國家的有關法規、標準和規程、規范的要求和審定的設計文件中提出的勞動安全衛生對策措施及本報告建議完善勞動安全衛生對策措施，在建設中嚴把施工質量關，確保建設的安全順利，使安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的規定得到落實。

建成后，建筑消防工程應由公安消防部門驗收，并由消防部門出具消防驗收合格意見書。

本項目投產以后，應定期監測作業場所有害物質濃度，并定期對接觸有害物質人員進行體檢。

本項目建成及運行后，應按規定要求由具有資質的檢測、檢驗單位對工程的防雷設施及特種設備、壓力容器及附件定期進行檢測、檢驗，確保安全設施有效。

根據工藝特點，加強職工上崗培訓，制定各項勞動安全衛生管理制度及崗位安全操作規程，提高職工的安全意識，加強生產安全管理、確保安全生產。

建立事故應急救援組織，編制事故應急救援預案，并定期進行演練，以防突發性事故發生，并能在事故發生后按預定的方案進行救援，迅速有效地控制和處理事故。

在項目建設辦理中間交接、單機試車、聯動試車、燃油試車并經調試后，應編制試產方案連同施工單位的安裝工程小結、監理單位的工程監理工作小結等報應急管理部門備查，并進行試生產。

試產結束應聘請有資質評價機構進行安全驗收評價, 并組織安全驗收。

企業建成后應運用安全系統工程的方法，實施安全目標全面安全管理（即全員參與的安全管理，全方位、全過程的安全管理和全天侯的安全管理）。將安全管理納入良性循環的軌道，在建設及運行期間，積極開展危險化學品從業企業安全標準化工作。實現安全管理的標準化、系統化。

提交時間：

2021年03月15日