項目名稱

江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)68500噸膠粘制品改擴建項目

簡 介

江西永冠科技發(fā)展有限公司成立于2012年03月14日，屬自然人投資或控股的法人獨資企業(yè)，注冊資本壹億貳仟萬元整，注冊地位于江西省撫州市東鄉(xiāng)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗工業(yè)園，法人代表為吳毓成。經(jīng)營范圍包括膠粘制品、膠帶原紙、膠帶紗布加工、生產(chǎn)銷售；經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)、原輔材料的進口業(yè)務(wù)。江西永冠科技發(fā)展有限公司一期已建設(shè)年產(chǎn)15000噸膠粘制品項目，二期已建設(shè)年產(chǎn)膠帶紗布1億平方米、布基膠帶布呸1億平方米、OPP膠帶1億平方米、油性膠帶系列5000萬平方米，三期已擴建年產(chǎn)60000噸膠粘制品項目。

江西永冠科技發(fā)展有限公司現(xiàn)有廠區(qū)（杭州路以北、南京路以南、溫州路以東、寧波路以西區(qū)域）已不能滿足公司發(fā)展需求，且設(shè)備布置較為擁擠，存在安全隱患。江西永冠科技發(fā)展有限公司于2019年5月23日與撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民政府簽訂了《投資興辦年產(chǎn)5萬噸新型環(huán)保水性O(shè)PP膠帶項目合同書》，獲得東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗板塊約120畝土地使用權(quán)，后因項目需要，項目用地調(diào)整為東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)東升工業(yè)園內(nèi)的2塊土地（一塊67畝，位于現(xiàn)有廠區(qū)南面780m處，屬化工用地；一塊106畝，位于現(xiàn)有廠區(qū)西南480m處，屬工業(yè)用地）。江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)68500噸膠粘制品改擴建項目（簡稱“本項目”）擬建于新購的106畝地塊，新建生產(chǎn)車間及倉庫10棟，建筑面積約30000㎡。本項目生產(chǎn)設(shè)備主要為從現(xiàn)有廠區(qū)搬遷，新增少量設(shè)備，屬于異地改擴建項目。項目總投資10732.73萬，全部為企業(yè)自籌，用作項目土建、購置相關(guān)設(shè)備及流動資金等。

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于C門類制造業(yè)中的第29大類橡膠和塑料制品業(yè)中的塑料零件及其他塑料制品制造，分類代碼C2929。根據(jù)國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，該項目不屬于限制類及淘汰類，屬于允許類。故本項目產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

本項目主要生產(chǎn)工藝為將PE塑料粒子、色母加入螺桿擠出機通過200℃高溫溶解后，經(jīng)過流延模頭用復(fù)合架與紗布復(fù)合、冷卻形成布坯，在布坯的塑料面涂上硅油，進行防粘處理，后進行烘干，在上硅后布坯的紗布面涂上熱熔壓敏膠或天然橡膠，涂膠后進行冷卻、收卷成大母卷。本項目主要原輔材料中涉及的危險化學(xué)品為甲苯，根據(jù)《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號）的規(guī)定，本項目不屬于《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》范圍，可不辦理危險化學(xué)品安全使用許可證。

江西永冠科技發(fā)展有限公司為落實國家相關(guān)法律法規(guī)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，于2019年7月委托江西省贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（簡稱“贛安中心”）對其年產(chǎn)68500噸膠粘制品改擴建項目進行安全預(yù)評價工作。

安全評價項目組長:

黃香港

技術(shù)負責(zé)人:

夏長喜

過程控制負責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

黃香港、黃伯揚

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

王冠、黎余平

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

黃香港、黃伯揚

報告完成時間和主要任務(wù):

報告完成時間：2020年5月8日

主要任務(wù)：項目安全預(yù)評價報告

評價報告:

一、建設(shè)單位簡介

江西永冠科技發(fā)展有限公司成立于2012年03月14日，屬自然人投資或控股的法人獨資企業(yè)，注冊資本壹億貳仟萬元整，注冊地位于江西省撫州市東鄉(xiāng)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗工業(yè)園，法人代表為吳毓成。經(jīng)營范圍包括膠粘制品、膠帶原紙、膠帶紗布加工、生產(chǎn)銷售；經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)、原輔材料的進口業(yè)務(wù)。江西永冠科技發(fā)展有限公司一期已建設(shè)年產(chǎn)15000噸膠粘制品項目，二期已建設(shè)年產(chǎn)膠帶紗布1億平方米、布基膠帶布呸1億平方米、OPP膠帶1億平方米、油性膠帶系列5000萬平方米，三期已擴建年產(chǎn)60000噸膠粘制品項目。

該公司現(xiàn)有員工800余人，總經(jīng)理對公司的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，下設(shè)安環(huán)部，設(shè)置安環(huán)經(jīng)理1人、經(jīng)理助理1人、安全員3人。

二、項目由來

江西永冠科技發(fā)展有限公司現(xiàn)有廠區(qū)（杭州路以北、南京路以南、溫州路以東、寧波路以西區(qū)域）已不能滿足公司發(fā)展需求，且設(shè)備布置較為擁擠，存在安全隱患。江西永冠科技發(fā)展有限公司于2019年5月23日與撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民政府簽訂了《投資興辦年產(chǎn)5萬噸新型環(huán)保水性O(shè)PP膠帶項目合同書》，獲得東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗板塊約120畝土地使用權(quán)，后因項目需要，項目用地調(diào)整為東鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)東升工業(yè)園內(nèi)的2塊土地（一塊67畝，位于現(xiàn)有廠區(qū)南面780m處，屬化工用地；一塊106畝，位于現(xiàn)有廠區(qū)西南480m處，屬工業(yè)用地）。江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)68500噸膠粘制品改擴建項目（簡稱“本項目”）擬建于新購的106畝地塊，新建生產(chǎn)車間及倉庫10棟，建筑面積約30000㎡。本項目主要生產(chǎn)設(shè)備為從現(xiàn)有廠區(qū)搬遷，新增設(shè)備較少，故屬于改擴建項目。項目總投資10732.73萬，全部為企業(yè)自籌，用作項目土建、購置相關(guān)設(shè)備及流動資金等。

三、產(chǎn)業(yè)政策

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于C門類制造業(yè)中的第29大類橡膠和塑料制品業(yè)中的塑料零件及其他塑料制品制造，分類代碼C2929。根據(jù)國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，該項目不屬于限制類及淘汰類，屬于允許類。故本項目產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

四、建設(shè)項目概況

項目名稱：年產(chǎn)68500噸膠粘制品改擴建項目

建設(shè)單位：江西永冠科技發(fā)展有限公司

企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨資）

法定代表人：吳毓成

項目性質(zhì)：改擴建項目

項目擬建地點：撫州市東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東升工業(yè)園

占地面積：70505.95m2（約106畝）

項目投資：總投資10732.73萬元。

項目備案情況：2019年8月30日在撫州市東鄉(xiāng)區(qū)工業(yè)和信息化局進行了備案（項目統(tǒng)一代碼：2019-361029-29-03-019181）

總圖規(guī)劃繪制單位：江蘇中建工程設(shè)計研究院有限公司

主要建設(shè)內(nèi)容：6幢生產(chǎn)車間、4幢倉庫以及貯罐區(qū)等輔助工程

項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模詳見表1。

表1  項目主要建設(shè)內(nèi)容一覽表

五、地理位置及周邊環(huán)境

本項目選址位于撫州市東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東升工業(yè)園，廠區(qū)中心坐標(biāo)東經(jīng)116.591088°、北緯28.178645°。

項目東側(cè)為江西書源科技有限公司；西側(cè)為江西云帆環(huán)保建材有限公司；南側(cè)與北側(cè)均為園區(qū)道路、空地。

項目廠址與周邊環(huán)境情況見表2、甲苯儲罐與外部建（構(gòu)）筑物和設(shè)施防火距離見表3。

表2  周邊環(huán)境情況一覽表

表3  甲苯貯罐區(qū)與外部建（構(gòu)）筑物和設(shè)施防火距離一覽表

六、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模

本項目主要產(chǎn)品方案詳見表2.5-1。

表4  項目產(chǎn)品方案

七、主要生產(chǎn)工藝

本項目主要生產(chǎn)工藝為將PE塑料粒子、色母加入螺桿擠出機通過200℃高溫溶解后，經(jīng)過流延模頭用復(fù)合架與紗布復(fù)合、冷卻形成布坯，在布坯的塑料面涂上硅油，進行防粘處理，后進行烘干，在上硅后布坯的紗布面涂上熱熔壓敏膠或天然橡膠，涂膠后進行冷卻、收卷成大母卷。

八、安全評價結(jié)論

8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價結(jié)果

通過對江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)68500噸膠粘制品改擴建項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產(chǎn)條件、危害程度等的分析評價，得出以下的評價結(jié)論：

（1）危險有害因素辨識

1）該項目所涉及的主要物料：紗布、PE塑料粒子、硅油、甲苯、原紙、棉紙、樹脂、橡膠、環(huán)烷油、鈦白粉、水性油墨。

據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項目使用的甲苯屬于《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中的危險化學(xué)品。

2）通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目存在的危險有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺、噪聲、高溫、有限空間等。工程最主要的危險因素是火災(zāi)、爆炸、中毒窒息。

3）危險化學(xué)品辨識結(jié)果

根據(jù)《危險化學(xué)品名錄（2015年版）》的辨識，該項目涉及的危險化學(xué)品為甲苯；該項目不涉及劇毒品；

根據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號），該項目不涉及高毒物品；

根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第588號）、《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例>實施細則》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第48號)及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（化學(xué)工業(yè)部令第11號）進行辨識：該項目不涉及監(jiān)控化學(xué)品；

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例（2018版）》（國務(wù)院令第703號），該項目甲苯為第三類易制毒化學(xué)品；

根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄（2013完整版）》：該項目甲苯為重點監(jiān)管的化學(xué)品。

根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品目錄（2017年版）》，該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

4）依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。

5）重大危險源辨識結(jié)果

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目生產(chǎn)單元、儲存單元均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

（2）主要單元評價結(jié)果

1）本項目產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目選址于撫州市東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東升工業(yè)園內(nèi)，取得了項目備案批復(fù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。

2）廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）等相關(guān)規(guī)范的要求。

（1）該項目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。

（2）建設(shè)項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設(shè)項目選址是安全的。

（3）建設(shè)項目與周邊環(huán)境敏感點距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4）生產(chǎn)車間及倉庫四周設(shè)有環(huán)形通道，并相互連接；建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

5）生產(chǎn)車間及倉庫的層數(shù)、面積、耐火等級符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）的要求。

6）總平面布置中的建構(gòu)筑物之間的防火間距符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范（2018版）》（GB50016-2014）的要求。

7）本項目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施成熟，工程風(fēng)險相對較小。

8）通過預(yù)先危險（PHA）分析可知：

對該項目“廠址與總體布局單元”進行預(yù)先危險性分析評價，車輛傷害、廠房建筑、總體布局、自然條件的危險等級為“Ⅲ級”；

對“建構(gòu)筑物單元”進行預(yù)先危險性分析評價，地面塌陷及滲漏、建筑結(jié)構(gòu)損壞、建構(gòu)筑物坍塌、設(shè)備基礎(chǔ)缺陷、火災(zāi)爆炸、雷擊的危險等級為“Ⅱ級”；

對“生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元”進行預(yù)先危險性分析評價，火災(zāi)爆炸危險的危險等級為“Ⅳ級”，中毒窒息危險等級為“Ⅲ級”，灼燙傷害、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊等的危險的危險等級為 “Ⅱ級”；

對“公用工程和輔助設(shè)施單元”進行預(yù)先危險性分析評價，電氣工程中的火災(zāi)爆炸危險因素危險等級為“Ⅲ級”，給排水、電氣工程中的觸電、壓縮空氣、通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、消防的危險因素危險等級為“Ⅱ級”。

因此，必須加強生產(chǎn)單位的控制，加強甲苯貯罐及生產(chǎn)設(shè)備的定期檢測和安全附件檢查，防止人員誤操作等。加強安全教育和安全管理，降低生產(chǎn)過程中的危險程度。

9）危險度評價：危險度評價，貯罐區(qū)甲苯貯罐危險等級為Ⅱ級，中度危險；環(huán)烷油貯罐危險等級為Ⅲ級，低度危險。綜合評價本項目貯罐區(qū)危險等級為Ⅱ級，中度危險。

10）通過機械傷害事故樹分析：生產(chǎn)過程中所造成的機械傷害主要是由于人的不安全行為和設(shè)備本身的不安全因素構(gòu)成。防止機械傷害的措施可以分為以下幾類：一是要加強操作人員的安全管理，如建立健全安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，抓好新員工安全教育和技能培訓(xùn)，考核正確穿戴個人勞動保護用品，落實作業(yè)監(jiān)督措施等；二是要注重機械設(shè)備的基本安全要求，如機械設(shè)備要合理布局，選用本質(zhì)安全程度高的設(shè)備，加強對危險部件的安全防護等；三是要定期維護保養(yǎng)、合理設(shè)置工作崗位，劃分人員行走的安全路線等。

8.2重點防范的重大危險、有害因素

通過對該項目存在的危險、有害因素進行分析辨識，企業(yè)在生產(chǎn)過程中重點防范的重大危險、有害因素如下：

（1）火災(zāi)、爆炸

由危險等級排序可看出，火災(zāi)、爆炸的危險等級為Ⅳ級，是廠房、倉庫最主要的危險因素，一旦發(fā)生，會造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災(zāi)難性事故。

（2）機械傷害

本項目機械傷害危險等級為II級，是生產(chǎn)車間最主要的危險因素，一旦發(fā)生，會造成人員傷亡及系統(tǒng)破壞等事故。

（3）中毒窒息

本項目103生產(chǎn)車間三中毒窒息危險等級為Ⅲ級，一旦發(fā)生，會造成人員傷亡，宜增設(shè)有毒氣體報警儀。空氣中濃度超標(biāo)時，佩戴防毒面具。

8.3應(yīng)重視的安全對策措施建議

本項目應(yīng)重視的安全對策措施建議包括總平面布置中車間、倉庫的防火距離，車間、倉庫的結(jié)構(gòu)、設(shè)備布置，工藝、設(shè)施中的材質(zhì)、防火防爆及控制措施，電氣設(shè)備的選型、安裝，防雷、防靜電，防中毒及設(shè)備、物料的安全管理、安全管理機構(gòu)的設(shè)置、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。應(yīng)在設(shè)計和施工、試生產(chǎn)時認真落實。

以上列舉的幾種情況，在生產(chǎn)過程中應(yīng)作為重點予以防范。

加強操作人員的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

在實際工作中還應(yīng)重點重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷設(shè)施，并按規(guī)定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

（2）帶電設(shè)備應(yīng)符合國家相應(yīng)規(guī)范的要求，設(shè)有良好保護措施，防止人員觸電事故的發(fā)生。

（3）加強安全培訓(xùn)，涉及甲苯的操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴格遵守操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，具備應(yīng)急處置知識

8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強設(shè)備的安全設(shè)施的檢驗檢測工作，保證應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風(fēng)險在可接受范圍。

8.5安全評價結(jié)論

1、工程選址在規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，符合當(dāng)?shù)毓I(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全；項目總平面布置基本合理。

2、建設(shè)項目在合理采納本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風(fēng)險在可接受范圍。

綜上所述，江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)68500噸膠粘制品改擴建項目在認真落實本工程初步設(shè)計提出的安全措施，并合理采納本評價報告中安全對策措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，項目的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)，本建設(shè)項目從安全方面分析可行。

提交時間：

2020年5月9日