項目名稱:

年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全設(shè)施竣工驗收評價

簡 介:

江西百思康瑞藥業(yè)有限公司是一家從事醫(yī)藥原料銷售、醫(yī)藥中間體銷售、精細化工生產(chǎn)銷售等業(yè)務的公司，成立于2009年01月12日，公司坐落在江西省宜春市上高縣工業(yè)園黃金堆，屬于江西省2021年首批認定的化工園區(qū)，并位于化工園區(qū)“四至范圍”內(nèi)。法定代表人錢建武，注冊資本為1857萬人民幣，企業(yè)的經(jīng)營范圍為：醫(yī)藥原料、醫(yī)藥中間體、精細化工生產(chǎn)銷售；進出口貿(mào)易。（國家有專項規(guī)定的憑證經(jīng)營）。該項目生產(chǎn)工藝屬于成熟的生產(chǎn)工藝，對比《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年版）》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類。

江西百思康瑞藥業(yè)有限公司分為東西兩個廠區(qū)，江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目（以下簡稱“該項目”）位于西廠區(qū)。

該公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目于2022年05月12日經(jīng)上高縣工業(yè)和信息化局備案，項目統(tǒng)一代碼為：2205-360923-07-02-497991，該項目由江西省贛華安全科技有限公司完成《江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全條件評價報告》，并取得宜春市應急管理局宜市危化項目安條審字[2023]2號的《危險化學品建設(shè)項目安全條件審查意見書》；由廣東政和工程有限公司完成《江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全設(shè)施設(shè)計專篇》，并取得宜春市應急管理局宜市危化項目安設(shè)審字[2023]4號的《危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》。

該項目施工單位為山東益通安裝有限公司（具有石油化工工程施工總承包貳級資質(zhì)），監(jiān)理單位為浙江南方工程咨詢管理有限公司（化工石油工程監(jiān)理甲級）。該項目DCS系統(tǒng)及SIS系統(tǒng)由山東益通安裝有限公司負責安裝，并由浙江騰科工業(yè)自動化有限公司（DCS）及杭州優(yōu)穩(wěn)有限公司（SIS）進行調(diào)試。該項目于2023年3月31日取得上高縣應急管理局的試生產(chǎn)回執(zhí)（上危化項目備字（2023）3號），試生產(chǎn)期限為2023年5月31日至2024年5月30日。該項目經(jīng)試運行一段時間后，運行正常，現(xiàn)準備進行安全設(shè)施竣工驗收。

該項目涉及的化學品中屬于危險化學品的有：三乙胺、N,N-二甲基甲酰胺、苯乙烯、醋酸、醋酐、丙酮、二氯甲烷、二異丙胺、氟硼酸、環(huán)己烷、甲醇、甲基叔丁基醚、金屬鋰、硫酸、氫氧化鈉、三氟乙酸、石油醚、四氫呋喃、溴甲烷、亞磷酸三甲酯、鹽酸、乙炔、乙酸乙酯、原乙酸三甲酯、正庚烷、丙酮氰醇、醋酸正丙酯、氯甲基二甲基氯硅烷、三甲基氯硅烷、乙醇、氮[壓縮的和液化的]、燃料天然氣及中間產(chǎn)物氫氣、氯化氫[無水]、苯基硫醇、乙苯等。該項目涉及重點監(jiān)管的危險工藝有烷基化工藝，涉及的重點監(jiān)管的危險化學品有苯乙烯、甲醇、甲基叔丁基醚、乙炔、乙酸乙酯、丙酮氰醇、天然氣、氫氣等，該項目涉及的生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成危險化學品重大危險源。

安全評價項目組長:

王冠

技術(shù)負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

王冠、朱世斌

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

王冠、王波、謝寒梅、方忠業(yè)、羅沙浪

注冊安全工程師:

王冠、謝寒梅

技術(shù)專家:

朱世斌

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

王冠、王波、朱世斌

時間和主要任務:

2023.12勘察現(xiàn)場、搜集資料

評價報告:

評價結(jié)論

1.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目對比國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年版）》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類，屬于允許類項目。

該項目于2022年05月12日經(jīng)上高縣工業(yè)和信息化局備案，項目統(tǒng)一代碼為：2205-360923-07-02-497991。

該項目建設(shè)符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。

2）該項目位于江西省宜春市上高縣黃金堆工業(yè)園區(qū)，所在園區(qū)屬于《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》贛工信石化字〔2021〕92號認定的化工園區(qū)。

3）該項目廠址周邊500m范圍內(nèi)無居民區(qū)、周邊1000m范圍內(nèi)商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施，與周邊河流、企業(yè)等距離符合《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》GB51283-2020的要求。廠址周邊1000m范圍內(nèi)無商業(yè)中心、公園等人員密集場所及重要公共設(shè)施。項目周邊1000m范圍內(nèi)無農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。項目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。

4）該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活影響較小。

5）該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

6）該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

2.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平

該項目采用的全部安全設(shè)施根據(jù)自然危害因素、交通運輸以及生產(chǎn)中的危險、危害因素進行分類，每類的防范措施包括了以下方面：檢測、報警設(shè)施，設(shè)備安全防護設(shè)施，防爆設(shè)施，作業(yè)場所防護設(shè)施，安全警示標志，泄壓和止逆設(shè)施，緊急處理設(shè)施，防止火災蔓延設(shè)施，滅火設(shè)施，緊急個人處置設(shè)施，應急救援設(shè)施，勞動防護用品和裝備。

1）該項目在生產(chǎn)裝置及儲存區(qū)設(shè)有可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)。有毒有害氣體檢測報警系統(tǒng)均按規(guī)范布置在可燃、有毒氣體釋放源附近。同時已配備便攜式有毒氣體檢測報警器，便于巡檢工使用。405主控室設(shè)有控制報警盤，集中顯示監(jiān)控、燈光報警及消音調(diào)試按鈕等，現(xiàn)場設(shè)置聲光報警設(shè)施并將信號引入控制室，符合相關(guān)標準規(guī)范要求。

2）該項目的各裝置采用集散式控制系統(tǒng)（DCS），在405主控室對整個生產(chǎn)過程進行監(jiān)視和自動控制。主要的和重要的參數(shù)集中到中央控制室，由DCS系統(tǒng)顯示和控制。對于一般的參數(shù)，采用就地顯示或控制。對于生產(chǎn)操作要求上必須要在現(xiàn)場操作和監(jiān)視的機組或設(shè)備，則在機組或設(shè)備附近設(shè)置操作儀表盤。裝置的聯(lián)鎖系統(tǒng)由獨立于集散控制系統(tǒng)（DCS）的安全儀表系統(tǒng)（SIS）來完成。

3）該公司設(shè)置消防系統(tǒng)，給水形式為環(huán)狀管網(wǎng)，并采用閥門分成若干獨立段，消火栓保護半徑小于150m，消火栓布置間距小于等于60m。該項目的罐區(qū)設(shè)置防火堤，在防火堤的不同方向設(shè)置踏步。

4）該項目設(shè)置火災報警裝置，并在配電室、中心控制室及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置移動式滅火器。

5）廠房、平臺等設(shè)備設(shè)施在高于2m的平臺上均設(shè)有安全護欄；各層平臺間設(shè)有固定式鋼直梯或鋼斜梯，鋼直梯梯段高度超過3m時設(shè)護籠；鋼斜梯梯兩側(cè)設(shè)置高約1m的扶手；上述常規(guī)安全防護設(shè)施全部采用焊接連接，符合《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯》、《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯》、《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（GB4053.1～4053.1-2009）等規(guī)范的要求。

6）該項目使用的機械傳動設(shè)備的傳動部位裝設(shè)有安全防護設(shè)施，符合規(guī)范要求。

7）該項目使用的帶電設(shè)備均進行保護接地，工藝生產(chǎn)裝置及其管線均設(shè)置了防雷防靜電接地，并按要求進行檢測，檢測結(jié)果為合格。

8）該項目的主要廠房半敞開布置，有利于泄漏的有毒有害物料的擴散。

3.建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術(shù)、工藝安全可靠性

該項目裝置選用的均是成熟、先進的工藝，各項工藝也均通過篩選、比較，選擇了技術(shù)先進、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項目較高的本質(zhì)安全程度，設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時采用了DCS控制系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)對生產(chǎn)進行監(jiān)控，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠程操作，對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

工藝裝置的控制采取了先進的DCS分散式控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，對重要設(shè)備生產(chǎn)過程集中檢測、顯示、聯(lián)鎖、控制、報警和緊急停車。設(shè)置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在可燃氣體和有毒氣體可能泄漏的場所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置可燃、有毒氣體檢測報警設(shè)施。

針對危險化學品的火災、爆炸危險性，設(shè)計從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過程安全控制方面進行了安全設(shè)施、措施的設(shè)置和采納；在此基礎(chǔ)上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴重程度的角度，在冗余設(shè)置、故障報警、緊急停車、安全隔離、耐火保護、消防措施等各個方面，進行了安全設(shè)施設(shè)計，以將裝置的火災、爆炸危險性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。

該項目使用的技術(shù)、工藝符合化工工藝技術(shù)的發(fā)展趨勢，具有一定的先進性。

2）裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果

鹽酸、硫酸、液堿等有較強的腐蝕性，針對各種介質(zhì)的腐蝕特點和不同的工藝操作條件，相應設(shè)備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼等金屬材料，以及玻璃鋼非金屬材料。

裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計、制作、安裝；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥、防爆片等。

爆炸區(qū)域的電機、儀表等均選用防爆型，考慮部分物料的腐蝕性，部分選用防腐蝕型。

設(shè)置防雷防靜電裝置，保護接地、防雷接地、防靜電接地共用接地網(wǎng)。

在試生產(chǎn)過程中裝置、設(shè)備及安全設(shè)施安全可靠，未發(fā)生因裝置設(shè)備原因而導致的安全生產(chǎn)事故，表現(xiàn)出來一定的安全可靠性。

3）其它安全可靠性分析

該項目使用的設(shè)備均為有資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和安裝。特種設(shè)備、安全閥及壓力表等定期檢測。

該項目在火災、爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用的電氣設(shè)備及照明設(shè)施均為防爆電氣設(shè)備設(shè)施，電纜安裝使用槽盒或穿鋼管敷設(shè)，符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)的要求。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

在試生產(chǎn)階段，該項目生產(chǎn)裝置建設(shè)項目主體設(shè)施和安全設(shè)施同時進行試生產(chǎn)，各方面運行狀況良好，發(fā)現(xiàn)異常情況得到及時解決，目前各裝置運行正常。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項目立項審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔，安全設(shè)施設(shè)計專篇已通過有關(guān)專家審查、前期已在宜春應急管理局備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。

2）該項目與周邊環(huán)境的距離符合《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等文件及法規(guī)、標準。

3）平面布置及常規(guī)防護設(shè)施措施的合理性：該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護設(shè)施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施符合要求。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，該項目爆炸性危險區(qū)域劃分合理。消防設(shè)施配置滿足《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》的要求，生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設(shè)備、強制檢測設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗情況：該項目叉車、壓力容器等均進行了檢驗檢測，并取得了檢驗報告；安全閥、壓力表、可燃和有毒氣體探頭也進行了檢測，檢測結(jié)論合格。

6）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣、制冷、供熱等滿足需要。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全管理人員。該公司設(shè)置了安全管理人員。主要負責人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；配備有注冊安全工程師，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。該公司對操作員工進行相關(guān)的培訓和教育，經(jīng)培訓合格后上崗。

8）依據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》安監(jiān)總管三［2009］116號，該項目倍他米松中間體第三部甲基化反應屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝中的烷基化工藝，該項目采用自動化操作，設(shè)置DCS系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)對各裝置進行安全保護和自動聯(lián)鎖。

9）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該企業(yè)涉及的物質(zhì)中苯乙烯、甲醇、甲基叔丁基醚、乙炔、乙酸乙酯、丙酮氰醇、天然氣、氫氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。該項目的工序及裝置生產(chǎn)實現(xiàn)自動化控制，安全生產(chǎn)主體責任明確，工藝、設(shè)備確定，現(xiàn)場管理嚴格。涉及重點監(jiān)管的危險化學品的上述工序均有較完善危險化學品事故應急救援預案安全措施和應急處置措施，按規(guī)定配備了應急處置裝備和器材。該項目存在的重點監(jiān)控危險化學品采用的安全控制措施和應急處置措施滿足《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）的要求。

10）該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標準。

11）該項目試生產(chǎn)后的技術(shù)工藝、裝置、設(shè)備等符合《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》等規(guī)程、標準；

12）該項目建立有較健全的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，各級工作人員均經(jīng)過安全教育培訓并經(jīng)考核合格后上崗；事故應急預案的編寫完善符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》的要求；

13）根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，該公司電工、焊工等特種作業(yè)人員均參加培訓并取得特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員滿足生產(chǎn)安全需求。

14）主要負責人、分管負責人和安全管理人員均具有大專以上的學歷，并按照規(guī)定經(jīng)應急管理局組織教育、培訓均取得了安全生產(chǎn)管理人員資格證書，具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。該公司的從業(yè)人員均具有高中以上學歷，上崗前經(jīng)過廠、車間、班組三級培訓；職業(yè)、職能技術(shù)培訓；職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識教育，并考試合格后上崗。具有相應安全知識和技能。

15）該項目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。

在充分考慮該公司潛在的火災、爆炸等危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，江西百思康瑞藥業(yè)有限公司年產(chǎn)20噸倍他米松中間體、30噸氫化可的松中間體技改項目安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更中涉及的安全設(shè)施得到落實，企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更一致。該項目涉及重點監(jiān)管的危險化學品、涉及重點監(jiān)管的危險工藝，不構(gòu)成重大危險源，根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計及自動化提升改造的要求設(shè)置了DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，且能投入使用。主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員均已取證，且滿足相應的學歷、專業(yè)要求；企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。綜上所述，該項目生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施運行正常、有效，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。。

提交時間:

 2024.4.20