安全評(píng)價(jià)單位名稱

福建三明順信達(dá)建材有限公司

項(xiàng)目名稱

三明市三元區(qū)蘆坑礦區(qū)建筑用砂巖礦安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)

簡(jiǎn) 介

三明市三元區(qū)蘆坑礦區(qū)建筑用砂巖礦為新建項(xiàng)目，采礦權(quán)人為福建三明順信達(dá)建材有限公司，于2019年10月取得《采礦許可證》，開采標(biāo)高：+365m至+200m，開采面積為0.0875km²。

蘆坑砂巖礦采用自上而下分臺(tái)階開采方式開采，中深孔爆破。礦山基建工程上部已剝離至南側(cè)礦界，形成了+340m～+335m剝離臺(tái)階，高度5m，+340m平臺(tái)寬度45m，坡面角60°～65°。同時(shí)形成了+335m～+320m采礦臺(tái)階，臺(tái)階平均高度15m，臺(tái)階坡面角60°～65°，+335m鑿巖平臺(tái)寬度15～20m，+320m鏟裝作業(yè)平臺(tái)寬度30m。礦山開采工藝：剝離—穿孔—爆破—清理—鏟裝—運(yùn)輸—排卸。

蘆坑砂巖礦采用公路開拓+汽車運(yùn)輸?shù)拈_拓方式。目前礦山現(xiàn)有公路已通達(dá)礦區(qū)內(nèi)最高標(biāo)高+340m處，并通達(dá)+335m、+320m作業(yè)平臺(tái)，形成了完整的開拓運(yùn)輸系統(tǒng)。目前礦山主要開采+335m～+320m臺(tái)階，采用裝載機(jī)裝入自卸汽車，將開采處的礦石自+320m裝礦平臺(tái)運(yùn)至工業(yè)場(chǎng)地堆礦場(chǎng)。

礦山道路路面采用泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu)，面寬度4.5～5m，平均坡度約9.0%，拐彎半徑≥15m。每隔200～300m設(shè)有坡度不大于3％、長(zhǎng)度約25m并能滿足錯(cuò)車要求的緩坡段，沿道路邊挖設(shè)排水溝，能夠保證有效排水。

礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型，大氣降水為采場(chǎng)充水的主要來源，因此礦山防排水方案簡(jiǎn)單。礦山采用的山坡露天臺(tái)階開采，各臺(tái)階可自然排水。礦山采場(chǎng)防水方式按照設(shè)計(jì)在采場(chǎng)外圍挖設(shè)有截洪溝，坡度根據(jù)實(shí)際地形而定且均大于1%，水溝斷面為：寬0.6m、深0.5m。同時(shí)，礦山沿西側(cè)運(yùn)輸公路挖設(shè)有排水溝，水溝斷面寬0.6m、深0.5m。采場(chǎng)排水良好，防洪溝設(shè)置能滿足實(shí)際排水需求。

北側(cè)原老采場(chǎng)按原設(shè)計(jì)作為臨時(shí)排土場(chǎng)，礦山對(duì)其進(jìn)行了平整消坡，形成了+256m、+248m、+237m、+228m、+222m平臺(tái)。根據(jù)三元區(qū)自然資源局相關(guān)要求，該區(qū)域列入治理區(qū)域，礦山利用約1.5萬m3基建剝離土對(duì)北側(cè)臨時(shí)排土場(chǎng)進(jìn)行了覆土整治，并進(jìn)行植被恢復(fù)治理；其余基建剝離產(chǎn)生的剝離表土按照協(xié)議全部運(yùn)輸至三明市紅陽新型建材有限公司作為生產(chǎn)機(jī)磚混合材料綜合利用，少量的風(fēng)化—半風(fēng)化層剝離量運(yùn)往工業(yè)場(chǎng)地作為制砂綜合利用。現(xiàn)礦山已剝離至南側(cè)礦界，+340m剝離平臺(tái)已整平，形成了+340～+335m剝離臺(tái)階，今后產(chǎn)生的廢石土量較少，按照設(shè)計(jì)要求，均可進(jìn)行綜合利用。因此，礦山今后無需進(jìn)行排土作業(yè)，即不再設(shè)置排土場(chǎng)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)

胡永志

技術(shù)負(fù)責(zé)人

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人

胡永志

報(bào)告審核人

許玉才

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師

李昌魁、鄧暉、黎余平

注冊(cè)安全工程師

鄧暉、黎余平

技術(shù)專家

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單

胡永志、鄧暉（2020.06.17整改確認(rèn)）

時(shí)間和主要任務(wù)

2020.3.25～2020.6.30

安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過程略

評(píng)價(jià)結(jié)論：

福建三明順信達(dá)建材有限公司三明市三元區(qū)蘆坑礦區(qū)建筑用砂巖礦明確了礦長(zhǎng)為第一安全生產(chǎn)責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)工作。礦山還配備有專職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作，礦山安全管理覆蓋至各班組及員工。因此，該礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)較為完善。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和各工種安全操作規(guī)程較健全。技術(shù)資料較為齊全。職工安全教育與培訓(xùn)到位，相關(guān)人員經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。該礦按規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，并做到專款專用；該礦山不存在重大危險(xiǎn)源，編制有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援組織體系健全，符合規(guī)定要求。

該礦各功能區(qū)域劃分明確，總平面布置合理。地面建筑物防火、防雷措施符合規(guī)定要求。礦山附近無學(xué)校、村莊及居民區(qū)等其他重要建（構(gòu)）筑物。在采取了相應(yīng)的安全措施后，礦山開采不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響。

該礦采剝作業(yè)規(guī)程和管理制度較為健全，并做到：“采剝并舉，剝離先行”，工作面未發(fā)現(xiàn)掏采現(xiàn)象。臺(tái)階三要素符合要求。防墜方面的管理措施和制度健全。該礦山能按邊坡管理制度的要求進(jìn)行管理，并建立了《邊坡觀測(cè)記錄》檔案，未發(fā)現(xiàn)潛在滑坡危險(xiǎn)的地段，防墜措施和邊坡穩(wěn)定性符合設(shè)計(jì)要求。

供電電纜架空敷設(shè)。工業(yè)場(chǎng)地供電系統(tǒng)簡(jiǎn)單，設(shè)置有短路、過流和接地保護(hù)。線路高度、開關(guān)、閘刀安裝位置合格。設(shè)備供電電纜的敷設(shè)、絕緣良好，未發(fā)現(xiàn)與金屬管（線）和導(dǎo)電材料接觸。

礦山主要設(shè)備為裝載機(jī)、挖掘機(jī)及鑿巖機(jī)和運(yùn)輸車輛，無其它危險(xiǎn)性較大起重、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備性能良好，運(yùn)行正常。

礦山運(yùn)輸?shù)缆仿访鎸挾取⑵露取⑥D(zhuǎn)彎處最小曲率半徑等能滿足運(yùn)輸要求。

該礦最低開采標(biāo)高高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面，且高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上，不受河流和洪水威脅。礦區(qū)地表水排泄通暢。

該礦制定了勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放規(guī)定，能按規(guī)定要求為職工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。鑿巖、裝礦作業(yè)時(shí)采取濕式作業(yè)，對(duì)作業(yè)點(diǎn)粉塵、噪聲進(jìn)行了檢測(cè)，粉塵、噪聲未超標(biāo)。符合規(guī)定要求。

應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)因素：物體打擊、坍塌、高處墜落、爆破傷害。日常應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理防范的危險(xiǎn)因素有；機(jī)械傷害、車輛傷害、墜落、翻倒、觸電、粉塵、噪聲、高溫及其他危險(xiǎn)、有害因素等。

本項(xiàng)目各系統(tǒng)安全設(shè)施采用檢查表評(píng)價(jià)，安全設(shè)施符合性評(píng)價(jià)檢查項(xiàng)總和49項(xiàng)，其中否決項(xiàng)4項(xiàng)，均符合要求；一般項(xiàng)45項(xiàng)，1項(xiàng)不符合設(shè)計(jì)要求，但能夠符合礦山實(shí)際需求及相關(guān)規(guī)定要求，符合率98%，不符合項(xiàng)占驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)的2%，小于5%，符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中沒有否決項(xiàng)的檢測(cè)結(jié)論為“不符合”，且驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)中檢測(cè)結(jié)論為“不符合”的項(xiàng)少于5%的判定要求。

建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化百分制評(píng)審得分為69.7分，礦山在試生產(chǎn)期間未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故；標(biāo)準(zhǔn)化得分及安全績(jī)效均可以達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)要求。

福建三明順信達(dá)建材有限公司三明市三元區(qū)蘆坑礦區(qū)建筑用砂巖礦在建設(shè)中能按設(shè)計(jì)要求，壓風(fēng)、防排水、防塵、防墜等安全設(shè)施和設(shè)備能按設(shè)計(jì)要求，并結(jié)合該礦實(shí)際進(jìn)行施工和配備。礦山的安全設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行正常，礦山開采、運(yùn)輸、排水等系統(tǒng)已達(dá)到設(shè)計(jì)要求，具備安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收條件。且礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行良好，該礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)要求。

福建三明順信達(dá)建材有限公司三明市三元區(qū)蘆坑礦區(qū)建筑用砂巖礦在項(xiàng)目建設(shè)過程中按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，所采取的安全生產(chǎn)措施符合《初步設(shè)計(jì)》和有關(guān)法律、法規(guī)要求，滿足《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間

2020年7月6日