安全評價單位名稱：

濟民可信（高安）清潔能源有限公司

項目名稱：

江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目1#空分裝置安全驗收評價報告

簡介：

濟民可信（高安）清潔能源有限公司于2018年03月30日經高安市市場監督管理局注冊成立，注冊資本20000萬元整，企業于2020年3月6日進行法定代表人變更，變更后法定代表人張文革。公司類型為有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址為江西省宜春市高安市新街鎮（江西省建陶基地）。該公司主要經營范圍為電力、熱力生產與供應，燃氣生產和供應等。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司是濟民可信新能源集團有限公司旗下的全資子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷產業基地工業園區（高安市南部新街、八景和獨城三個鎮交界處）建設年產120億Nm3工業燃氣項目。該項目是在廠站內以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內生產粗煤氣，粗煤氣經凈化處理后作為工業燃氣，通過廠外燃氣管道輸送，為江西省建筑陶瓷產業基地內相關企業陶瓷燒制過程提供所必需的燃料氣。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目于2018年7月24日取得了高安市發展和改革委員會的備案通知，項目統一代碼為2018-360983-45-03-007251。由江西安達安全評價咨詢有限責任公司進行了該項目的安全預評價，于2018年9月30日經過專家評審，安全預評價報告在2019年1月22日取得高安市安全生產監督管理局（現為高安市應急管理局）的存檔備查意見。安全設施設計由中國五環工程有限公司、氣化爐的供貨廠商為濟南黃臺煤氣爐有限公司、中國聯合工程有限公司、中國石油工程建設有限公司西南分公司、江西省桂能綜合設計研究院有限公司等單位共同完成，中國聯合工程有限公司負責飛灰焚燒裝置、余熱發電裝置、110KV變電站設計，中國石油工程負責燃氣外網工程的設計，江西桂能負責全廠景觀及生活配套設施設計。五環作為總體院，同時負責其他工藝裝置和公用工程等輔助裝置。濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目安全設施設計，于2019年4月22日經過專家評審，安全設施設計（共三冊）在2019年7月12日取得高安市應急管理局的存檔備查意見。企業按安全設施設計進行施工建設及設備設施安裝。安裝結束后，企業編制了試生產方案，并于2020年8月29日，織有關專家對本項目試生產方案召開技術審查。

按照《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017），江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目屬于門類為D電力、熱力、燃氣及水生產和供應業中的D4513煤氣生產和供應業。

企業本階段建設完成的為年產90億Nm3工業燃氣項目及其配套建設余熱余能發電裝置、空分裝置、公用工程及輔助設施、園區燃氣管網等。裝置處于試運行階段。年操作時間為7920h，330d。主要工藝裝置為：空分裝置（含1#空分、2#空分，每套裝置處理能力32000 Nm3/h）、煤氣化裝置（共4個煤氣氣化區系列，共16套氣化爐，每套裝置產氣能力71600 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、洗氨裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、脫硫裝置（共8套裝置，每套裝置處理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤氣氣量計）、蒸氨裝置（共2套裝置，每套裝置處理能力360×104t/a，以處理水量計）。

企業煤氣化裝置已部分投入試運行，設計配套的空分裝置已試運行正常，投料試運行以來，生產出的產品質量合格。設計的兩套空分裝置（1#空分裝置、2#空分裝置）在正常工況下，就有富余能力，外賣液氧、液氮、液氬產品。根據企業安全設施設計、試生產方案、實際試生產情況，并結合現階段由于工業燃氣外網供氣等其他原因，造成空分裝置運行過程中的產品液氧、液氮、液氬等儲存能力超量，無法正常運轉。因此在保障廠區其他主體裝置試生產用氣需要的前提下，空分裝置其余產能能進行合理周轉，對空分裝置進行單獨驗收，以滿足空分裝置運行過程中富余的產品液氧、液氮、液氬外售要求。

項目在實施過程中的時候，進行了優化工藝路線，通過增設一套6000Nm3/h全液化空分裝置（位于空分裝置的東側），由江西安達安全評價咨詢有限責任公司進行了6000Nm3/h全液化空分裝置的安全預評價，經過專家評審，安全設施設計由中國五環工程有限公司編制，在2019年12月2日取得高安市安全生產委員會辦公室的存檔備查意見。企業按安全設施設計進行施工建設及設備設施安裝，及試運行。空分裝置與全液化空分的液體產品實現互通。因此，空分裝置區域內罐區實際情況為：5000m3的液氧儲罐1個、1個5000m3的液氮儲罐、1個1000m3的液氧儲罐，1個500m3的液氬儲罐，1個300m3的儀表氮氣球罐。

因此企業根據實際情況采用分步驗收，與江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心商量確定本次驗收評價范圍為：主體工程1#空分裝置及其產品儲罐區、空分中控室、空分低壓配電室及其供電系統、給排水系統、消防系統的滿足性分析。

主體工程具體為1#空分裝置（空氣過濾器、空氣壓縮機、空氣冷卻塔、水冷卻塔、冷卻水泵、冷凍水泵、分子篩吸附器、蒸汽加熱器、主換熱器、下塔、過冷器、主冷凝蒸發器、上塔、液氧蒸發器、膨脹后換熱器、粗氬塔Ⅰ、粗氬塔Ⅱ、純氬塔、粗氬冷凝器、純氬冷凝器、純氬蒸發器、循環液氬泵、增壓透平膨脹機組、增壓機后冷器）和產品儲罐區（1000m3液氧貯罐1個、5000m3液氮貯罐1個、500m3液氬貯罐1個、300m3儀表氮氣球罐1個及其相關的液化充車泵等）。

本項目空分裝置采用的深冷空分分離制氧、制氮、制氬技術。采用分子篩吸附預凈化、空氣增壓透平膨脹、液氧自增壓和氮氣下塔抽取的工藝方案。

根據《危險化學品目錄》（2015版）的規定，空分裝置涉及氧[壓縮的或液化的]、氮[壓縮的或液化的]、氬[壓縮的或液化的]屬于危險化學品。

根據江西省應急管理廳辦公室關于濟民可信（高安）清潔能源有限公司安全監管有關問題的復函，建設項目主體工程江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目裝置屬于利用發生爐制造煤氣用作燃料的生產，不屬于危險化學品生產企業安全生產許可證頒發管理范疇。

因此，企業配套的空分裝置屬于生產裝置，產品液氧、液氮、液氬需外售，需按要求辦理危險化學品經營許可證。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》、根據《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》原國家安全生產監督管理總局45號令的要求，危險化學品新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保證工程在安全生產方面符合國家及地方、行業有關安全生產法律、法規和標準、規章規范的要求。

受濟民可信（高安）清潔能源有限公司的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔其空分裝置的安全驗收評價工作。組織項目評價組對工程的立項批準文件，設計、施工、監理文件及企業提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調查分析和依據安全生產法律、法規、規章、標準、規范對現場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價導則》AQ8003-2007的規定，編制完成本報告。以作為該公司1#空分裝置申請辦理《危險化學品經營許可證》提供技術支持和服務。

安全評價項目組長：

黃香港

技術負責人：

馬  程

過程控制負責人：

王海波

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

周紅波

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、謝寒梅、王冠、黎余平、黃伯楊

注冊安全工程師：

黃香港、謝寒梅、王冠、黃伯楊

技術專家：

/

到現場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、謝寒梅、王冠、黎余平、黃伯楊

時間和主要任務：

時間：2020.8.26；主要任務：1#空分裝置驗收

評價報告：

根據企業實際情況和與江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心確定的本次驗收評價范圍為：主體工程1#空分裝置及其產品儲罐區、空分中控室、空分低壓配電室及其供電系統、給排水系統、消防系統的滿足性分析。

主體工程具體為1#空分裝置（空氣過濾器、空氣壓縮機、空氣冷卻塔、水冷卻塔、冷卻水泵、冷凍水泵、分子篩吸附器、蒸汽加熱器、主換熱器、下塔、過冷器、主冷凝蒸發器、上塔、液氧蒸發器、膨脹后換熱器、粗氬塔Ⅰ、粗氬塔Ⅱ、純氬塔、粗氬冷凝器、純氬冷凝器、純氬蒸發器、循環液氬泵、增壓透平膨脹機組、增壓機后冷器）和產品儲罐區（5000m3液氧貯罐1個、1000m3液氧貯罐1個、5000m3液氮貯罐1個、500m3液氬貯罐1個、300m3儀表氮氣球罐1個及其相關的液化充車泵等）。

本評價針對評價范圍內的建筑、設備、裝置所涉及的危險、有害因素進行辨識，根據相應法律、法規、標準、規范及安全設施設計專篇的要求檢查安全設施的配置及相關檢測檢驗情況，審核評價安全生產管理機構、制度、人員培訓、設備管理、操作規程、事故應急救援體系等保障措施，對整個工程安全設施及安全措施進行符合性評價。

廠外運輸，不在本評價范圍之內。該公司有關環境保護、消防、職業衛生等方面的問題，應按照國家有關法律、法規執行。

本評價報告是在濟民可信（高安）清潔能源有限公司提供的資料基礎上完成的，如提供的資料有虛假內容，并由此導致的經濟和法律責任及其它后果均由委托方自行承擔。如委托方在企業評價組對現場檢查完畢后，對現有的工藝、設備、設施、地點、規模、范圍、原輔材料等自行進行改造，造成系統的安全程度也隨之發生變化，本報告將失去有效性。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司于2018年03月30日經高安市市場監督管理局注冊成立，注冊資本20000萬元整，企業于2020年3月6日進行法定代表人變更，變更后法定代表人張文革。公司類型為有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址為江西省宜春市高安市新街鎮（江西省建陶基地）。該公司主要經營范圍為電力、熱力生產與供應，燃氣生產和供應等。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司是濟民可信新能源集團有限公司旗下的全資子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷產業基地工業園區（高安市南部新街、八景和獨城三個鎮交界處）建設年產120億Nm3工業燃氣項目。

該項目是在廠站內以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內生產粗煤氣，粗煤氣經凈化處理后作為工業燃氣，通過廠外燃氣管道輸送，為江西省建筑陶瓷產業基地內相關企業陶瓷燒制過程提供所必需的燃料氣。

項目名稱：濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目空分裝置

項目規模： 1#空分裝置，處理能力32000 Nm3/h

儲罐（5000m3液氧貯罐1個、1000m3液氧貯罐1個、5000m3液氮貯罐1個、500m3液氬貯罐1個、300m3儀表氮氣球罐1個）

項目地址：江西省高安市南部新街、八景和獨城三個鎮交界處（江西省高安市建筑陶瓷產業基地工業園區）

項目性質：新建項目

企業性質：有限責任公司

投資主體：濟民可信（高安）清潔能源有限公司

建設單位：濟民可信（高安）清潔能源有限公司

法人代表：張文革

投資總額：濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目投資總額576700萬元人民幣

總占地面積：60hm2

項目設計單位：空分裝置（1#空分裝置）屬于廠站內裝置，中國五環工程有限公司，工程設計綜合甲級

項目施工單位：廣東齊創建設有限公司（建筑工程、消防設施工程專業承包壹級），空分裝置的設備安裝施工單位為四川空分集團工程有限公司；

注：本項目屬于EPC項目

項目監理單位：河南省中大工程監理有限公司，建筑工程監理甲級；化工石油工程監理甲級；電力工程監理甲級

項目建設時間：2019年6月

項目試生產時間：2020年8月1日~9月30日

設計變更情況說明：濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目1#空分裝置與通過審查的安全設施設計一致，未發生重大設計變更。但罐區施工期間進行了設計變更，將原設計的液氮儲罐，變更為與全液化空分裝置共用一個5000m3液氮儲罐等，經原設計單位在全液化空分裝置中進行了安全設施設計，并報相關部門備查。

因企業存在商業技術保密，評價過程略

評估結論及建議：

一、危險、有害因素辨識結果

1、濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目空分裝置存在的危險、有害因素為火災、爆炸、容器爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、淹溺等。其中火災、爆炸、容器爆炸是本裝置的主要危險因素。

2、空分裝置生產單元不構成危險化學品重大危險源；液氧儲罐區儲存單元構成二級危險化學品重大危險源。

3、危險度評價結果：空分裝置和液氧儲罐危險度均為“高度危險”。

4、該項目的外部安全防護距離為防火間距及相關標準規范距離，外部安全防護距離滿足要求。

5、根據《危險化學品目錄》（2015年版）辨識，該項目不涉及劇毒品。

6、根據《易制毒化學品管理條例》辨識，該項目不涉及易制毒化學品。

7、根據《監控化學品管理條例》辨識，該項目不存在一、二、三類監控化學品。

8、根據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》和《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》辨識，該項目不存在重點監管的化學品。

9、根據《易制爆危險化學品名錄》辨識，該項目不涉及易制爆危險化學品。

10、根據《高毒物品目錄》辨識，該項目不涉及高毒物品。

11、根據《特別管控危險化學品目錄》辨識，1#空分裝置不涉及特別管控危險化學品。

12、根據國家安全監管總局安監總管三〔2009〕116號《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》和國家安監總局安監總管三〔2013〕3號《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的要求，該項目生產工藝過程中不涉及重點監管的危險化工工藝。

13、根據《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058-2014的規定與項目的實際情況，空分裝置區不涉及爆炸危險區域劃分。

14、空分裝置屬于企業工業燃氣項目配套工程，涉及的危險化學品生產裝置，產品屬于危險化學品，需要外售。需辦理危險化學品經營許可證。

15、根據《危險化學品經營許可證管理辦法》（2012年安監總局令第55號公布，第79號令修訂）、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（原安監總管三[2017]121號）、《危險化學品經營企業安全技術基本要求》GB18265-2019、《宜春市危險化學品行業安全風險管控若干意見》，1#空分裝置經營安全條件符合相關要求。

二、符合性評價結果

該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項審查，安全審批、安全設施設計審查等；由具有資質的單位設計、施工安裝，在設計、施工過程中能夠按照安全預評價報告、安全設施設計的要求及國家相關法規、標準、規范的要求進行，對項目存在的危險因素采取了切實可行的安全對策措施，采用先進工藝，加上科學有效的安全管理，可以預防、控制危險、有害因素轉化為事故。

1、產業政策、規劃、準入條件

根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》國家發展和改革委員會令2019年第29號，江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目不屬于國家限制類和淘汰類的產業項目，屬于允許類，為江西省高安市建筑陶瓷產業基地配套建設工業燃氣，符合高安市的產業政策和整體規劃，符合國家和高安市的產業政策，項目已取得高安市發改委備案。

空分裝置是屬于配套建設的工藝生產裝置，提供氧氣等。根據江西安達安全評價咨詢有限責任公司《濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目安全預評價》中描述江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目屬城鎮燃氣新建項目，產品為工業燃氣，即人工煤氣，屬城鎮燃氣，不需要辦理危險化學品安全生產許可證，但副產品液氧、液氮等為危險化學品，需要辦理危險化學品安全生產許可證。安全預評價于2018年9月30日經過專家評審，安全預評價報告在2019年1月22日取得高安市安全生產監督管理局（現為高安市應急管理局）的存檔備查意見。

綜上所述，該項目符合國家及地方的產業政策法規規定和規劃的要求。

2、項目設計、施工、建設合法性

本項目屬于新建工程，項目經過預評價、安全設施設計后進行試生產。項目建設過程“三同時”落實情況符合國家有關法律、法規要求。

3、廠址及與廠外民居、公共設施、企業的間距

廠址與民居的距離滿足距離的要求，與相鄰的企業、道路的距離滿足相關標準、規范的要求。

4、總平面布置

總平面布置，出入口及廠內道路符合規范規定，建構筑物之間的距離滿足防火距離要求。

5、建（構）筑物

建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，符合相關規范、標準的要求。

6、工藝及設備、設施

無國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規定設置了防雷接地。工藝管理及設備設施符合規范的要求。

7、作業場所

作業場所按規定設置了相應的水消防系統，配備了相應的滅火器材；配備了防護用品，作業場所符合相關規范的要求。

8、特種設備管理

該項目特種設備及安全附件由宜春市特種設備監督檢驗中心進行檢驗并出具檢驗證書。特種設備、設施向設區的市的特種設備安全監督管理部門進行了登記，建立了特種設備安全技術檔案，符合相關法律法規的要求。

9、安全管理

1）安全管理機構健全，人員配備符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產責任制、操作規程、作業規程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養、隱患整改、防火防爆管理、重大危險源管理、事故隱患管理、危險化學品管理、勞動防護用品管理等規章制度健全。其安全生產管理制度符合有關法律、法規、規章的規定。

2）安全生產管理制度執行到位，現場檢查無違章現象。

三、評價結論

1、該項目安全設施設計中設計的安全設施均進行了落實，符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件。

2、本項目設計、施工、監理、評價、檢測的資質符合要求。

3、該項目按7.2節中的要求完善安全對策措施，對提出的不符合項進行了整改，并整改到位，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現安全生產的長期穩定。

綜上所述，濟民可信（高安）清潔能源有限公司江西省建筑陶瓷產業基地清潔工業燃氣項目1#空分裝置目前生產裝置、安全設施運行正常、有效，具備安全生產驗收條件。

提交時間：

2020.11.26

現場工作照片：